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發(fā)改委副主任：新一輪醫(yī)改讓13億人病有所醫(yī)
十八大新聞中心于今日在梅地亞中心二樓多功能廳舉行記者招待會，邀請住房城鄉(xiāng)建設部部長、黨組書記姜偉新，國家發(fā)展和改革委員會副主任、黨組副書記朱之鑫，環(huán)境保護部部長、黨組書記周生賢，人力資源和社會保障部副部長、黨組副書記楊志明介紹中國民生領域工作情況，并回答了記者的提問。
姜偉新說，住房問題是民生方面的一個重要的組成部分，這些年，城市的保障性住房和農(nóng)村的危房改造進展非常順利，建設規(guī)模也非常大，老百姓得到了很多實惠。房地產(chǎn)市場調(diào)控，中央非常重視，這幾年也取得了積極效果。
朱之鑫說，醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革關(guān)系到每個社會成員的切身利益，也是一個世界性的難題。2009年4月啟動的新一輪醫(yī)改如期完成了五項重點改革任務。在這段時間里，我們建成了世界上覆蓋人口最多的醫(yī)療保障網(wǎng)，使13億多人的病有所醫(yī)的問題有了一個基本的保障。同時，還建立了一個嶄新的基層的服務平臺，讓人民群眾得到了很大的實惠。今年年初國務院發(fā)布了"十二五"醫(yī)改規(guī)劃，主要聚焦在三個方面：一是健全全民醫(yī)保體系，二是鞏固和完善基本藥物制度和基層運行的新機制，三是積極推進公立醫(yī)院的改革。相信再經(jīng)過幾年的努力，中國一定會朝著人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務的目標再邁進一步。
周生賢說，中國的環(huán)境情況，可以說發(fā)達國家一兩百年出現(xiàn)的問題，在我國三十多年的快速發(fā)展中就出現(xiàn)了，呈現(xiàn)出了結(jié)構(gòu)性、疊加性、壓縮性、復合性的特點。中國環(huán)境保護狀況可以用四句話來概括：局部有所好轉(zhuǎn)，總體尚未遏制，形勢依然嚴峻，壓力繼續(xù)增大。周生賢說，十八大報告中提出的大力推進生態(tài)文明建設，建設美麗中國，是一個亮點。建設美麗中國，是我們黨新時期執(zhí)政理念的提升，其核心是按照生態(tài)文明的要求，通過建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，來達到經(jīng)濟繁榮、生態(tài)良好、人民幸福這個目標。
楊志明說，十六大以來的十年是我國人力資源社會保障事業(yè)發(fā)展最快、人民群眾受益最多的一個時期，主要在六個方面取得了顯著進展：一，促進就業(yè)取得突出成就;二，覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系取得突破性進展，初步實現(xiàn)了人人享有基本社會保障的目標;三，適應經(jīng)濟社會發(fā)展需要的人才隊伍快速發(fā)展;四，干部人事制度改革不斷深化;五，工資收入水平逐步提高，機關(guān)事業(yè)單位工作人員工資制度不斷完善;六，勞動關(guān)系總體穩(wěn)定，有力維護了勞動者特別是農(nóng)民工的合法權(quán)益。
在回答記者關(guān)于農(nóng)民工權(quán)益的問題時，楊志明說，中國現(xiàn)有農(nóng)民工2.5億，其中外出務工的1.5億人，他們的權(quán)益問題主要是80后、90后新生代農(nóng)民工有新的訴求。與老一代農(nóng)民工不同的是，新生代農(nóng)民工要求進城融入城市發(fā)展，要求參加社會保險，要求分享企業(yè)和城市發(fā)展成果。對此，黨和政府都將從制度層面努力加以解決。在農(nóng)民工落戶城市方面，國務院已經(jīng)作了部署，將積極穩(wěn)妥地推進。比如，農(nóng)民工在縣城所在地半年以上穩(wěn)定就業(yè)的就可以申請落戶;在中小城市穩(wěn)定就業(yè)三年以上，并符合其他條件的，也可以申請落戶;在大城市落戶是要符合特定的條件。
關(guān)于就業(yè)問題，楊志明說，第一，要推動經(jīng)濟增長和擴大就業(yè)互促共進，既鼓勵發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，也鼓勵發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè);第二，要實施積極的就業(yè)政策，引導大學畢業(yè)生到基層、到中西部地區(qū)、到中小企業(yè)就業(yè);第三，要大力發(fā)展中小企業(yè)，多年的實踐證明，中小企業(yè)是解決就業(yè)的主渠道，可以說，發(fā)展有小則活，收入有小則快，就業(yè)有小則多。
在回答記者關(guān)于保障房的問題時，姜偉新說，"十二五"期間要建設3600萬套城鎮(zhèn)保障性住房，2011年已經(jīng)開工了1000萬套，今年開工了700多萬套，明年計劃開工數(shù)量正在研究當中，有可能在600萬套左右。
關(guān)于房地產(chǎn)調(diào)控政策什么時候會放松的問題，姜偉新用一句話作了回答：房地產(chǎn)市場調(diào)控政策現(xiàn)在還沒想放松。
在回答記者關(guān)于收入分配改革的問題時，朱之鑫說，收入分配的工作在中央的統(tǒng)一部署下正在積極地推進?？偟乃悸肥牵瑥幕緡楹桶l(fā)展階段的實際出發(fā)，在發(fā)展中調(diào)整收入分配結(jié)構(gòu)，在調(diào)整中促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。簡單一句話，就是在不斷地增加綜合國力、創(chuàng)造社會財富的同時，普遍提高人民富裕的程度。
在回答記者關(guān)于美麗中國的問題時，周生賢說，建設和實現(xiàn)美麗中國是一個系統(tǒng)工程，涉及到方方面面，從環(huán)境保護的角度看，有一個核心問題，就是要正確處理經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關(guān)系，要盡快改變目前我們現(xiàn)實生活中存在的重經(jīng)濟增長、輕環(huán)境保護，環(huán)境保護滯后于經(jīng)濟增長，以及單純依靠行政手段來保護環(huán)境的傾向。要真正使環(huán)境保護融入經(jīng)濟發(fā)展之中，成為應有之義。離開經(jīng)濟發(fā)展講環(huán)保，那是緣木求魚;離開環(huán)保談發(fā)展經(jīng)濟，那是竭澤而漁。
